石嘴山市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市服務業擴容提速行動方案（2023—2027年）》的通知

石嘴山市人民政府辦公室關于印發《石嘴山市服務業

擴容提速行動方案（2023—2027年）》的通知

各縣區人民政府，市政府各部門、直屬單位，中央、自治區駐石單位：

?經市人民政府同意，現將《石嘴山市服務業擴容提速行動方案（2023—2027年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????2023年3月26日 ????

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????（此件公開發布）

石嘴山市服務業擴容提速行動方案

（2023—2027年）

?為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，全面落實自治區第十三次黨代會和市第十一次黨代會部署要求，按照《中共石嘴山市委員會關于加快建設產業轉型示范市的實施意見》（石黨發〔2022〕66號）精神，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，全面落實自治區第十三次黨代會和市第十一次黨代會部署要求，以建設產業轉型示范市為引領，堅持大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，大力實施現代服務業擴容提速行動，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級，推動現代服務業發展速度提檔、比重提高、層次提升，推動“六優”產業由集聚向集群發展、高質量發展，構建優質高效的服務業新體系，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）總體目標

到2027年，基本建立優質高效的服務業新體系，現代服務業比重達到全區平均水平，服務業增加值年均增長6.5%左右，物流業增加值年均增長5%；網絡交易額年均增長10%以上、突破110億元；金融業增加值占GDP的比重保持在5%左右，存貸款余額年均增速不低于地區生產總值年均增速；爭取在全區率先成功創建國家全域旅游示范市，打造西部地區工業旅游目的地；人民群眾健康水平達到全國平均水平，打造西部領先、國內一流的宜業宜居醫養康養勝地；會展博覽直接及間接帶動產值超過50億元。“六優”產業增加值占服務業增加值比重達到50%以上，第三產業增速明顯加快，現代服務業發展層次不斷提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化取得顯著成效。

石嘴山市服務業擴容提速行動指標評價體系

二、重點任務

（一）聚焦重點行業，大力推進“六優”產業

加快文化旅游、現代物流、現代金融、健康養老、電子商務、會展博覽六大產業發展。

1．文化旅游產業。進一步優化文化產業發展布局，打響黃河文化、大漠星空、酒莊休閑、紅色主題、動感體驗、長城遺址六大特色文化旅游品牌，構建全域旅游發展新格局，培育文旅產業新業態，發展壯大旅游產業新動能，促進文化旅游產業高質量發展，不斷擴大“塞上靈秀地 魅力石嘴山”品牌形象，爭取在全區率先成功創建國家全域旅游示范市，打造西部地區工業旅游目的地。（牽頭單位：市文旅廣電局）

2．現代物流產業。構建現代物流網絡體系，全方位提升、多層次推進、分區域錯位發展，推動我市物流網絡體系更加暢通，組織運行更加高效，發展環境更加優化。實施龍頭企業培育、市場回流增效、供應鏈培育、智能化建設、標準化建設、應急保障、“物流+”銜接融合七大專項行動。到2027年，新培育A級物流企業3家，建成市級物流樞紐園區3個，現代物流業年均增長5%，將石嘴山市打造成全區重要區域性物流樞紐城市。（牽頭單位：市商務局）

3．現代金融產業。構建業態豐富、結構合理、功能完善、競爭有序、運行規范、高效安全的現代金融產業體系，實施金融組織發展壯大、資本市場擴容培優、產融結合服務創新、金融環境優化提升“四大工程”，引導金融業增強競爭力和服務實體經濟的效率和水平。到2027年，全市新增上市公司2家，新增區域性股權市場掛牌企業50家。（牽頭單位：市金融局）

4．健康養老產業。健康養老產業體系和布局更加完善，實現多業態融合發展，形成覆蓋全生命周期和特色鮮明、布局合理的健康養老產業體系。老年健康服務能力提檔升級，健康養老產業對經濟增長的貢獻率大幅提升，市場競爭力和影響力居西部前列，人民群眾健康水平達到全國平均水平，打造西部領先、國內一流的宜業宜居醫養康養勝地。到2027年，全市鄉鎮（街道）綜合養老服務中心覆蓋率達到60%以上；新建居?。ㄐ。﹨^養老服務設施達標率達到100%；培育國家智慧健康養老試點示范企業5家以上；全市居民健康素養水平提升到32%以上。（牽頭單位：市民政局、衛生健康委）

5．電子商務產業。賦能經濟社會數字化轉型，加速推動電子商務與一二三產業融合，深化電子商務在各領域融合創新發展，新業態新模式蓬勃發展，企業核心競爭力大幅增強，高品質的數字化生活方式基本形成。打造一批具有一定規模、產業配套齊全、多功能、多業態的電子商務聚集區（基地），助推電商產業集群式發展，積極創建國家級、自治區級電子商務示范園區（基地）。到 2027年，全市培育限額以上電子商務服務業企業5家以上。（牽頭單位：市商務局）

6．會展博覽產業。積極培育會展經濟，打造一批影響力大、吸引力強、美譽度高的品牌展會，扶持一批有較強市場運營能力、能承辦品牌項目的會展企業。圍繞新型材料、清潔能源、裝備制造、多元合金、電石化工、特色制種等產業集群，打造“產業創新、生態轉型”會展博覽品牌。建設多功能會展場館，年均承辦具有一定規模會展活動達6場次。（牽頭單位：市商務局）

（二）聚焦重點領域，促進生產性服務業增容擴量

以產業升級需求為導向，逐步壯大現代生產性服務業，提升產業體系整體素質和競爭力。聚力實施科技服務助力、信息技術筑基、商務服務突破、房地產項目品質提升、工業企業主輔分離和服務外包試點、循環供應鏈綠色發展引領、生產制造與生產服務融合七大行動。

?1．科技服務助力行動。進一步強化創新主體培育，不斷完善科技型企業梯次培育機制，培育創新型示范企業20家左右，國家高新技術企業120家，自治區科技型中小企業400家，“瞪羚”企業10家以上。圍繞重點產業重大關鍵技術需求，每年組織實施100項以上科技項目。加快重大科技創新平臺建設，圍繞重點產業布局建設高水平新型研發機構，推進中色東方、天地奔牛等國家重點實驗室、工程（技術）研究中心提質增效，支持碳基材料研究院、氰胺化學材料研究院、北京石墨烯研究院寧夏分院、工業固廢綜合利用研究院等研發機構建設，各類科技創新平臺達到130家。深化與國內外高校、科研院所產學研合作，爭取并實施科技成果轉化項目120項以上，技術合同成交額累計達到10億元以上。持續培育發展各類“雙創”載體，推進眾創空間、科技孵化器、雙創示范基地等達到30家。到2027年，全社會R&D投入強度居于全區前列，以科技服務高質量增長助力生產性服務業向高端化發展。（牽頭單位：市科技局、發改委、人社局）

?2．信息技術筑基行動。夯實大數據基礎能力，持續推進5G網絡建設，全面覆蓋石嘴山市主要區域、商圈、重點產業園區，基本完成高速公路、高鐵沿線通信網絡覆蓋提質升級。加快國家IPv6技術創新和融合應用綜合試點城市建設。拓展數字融合應用，推進5G+工業互聯網、文化旅游、智慧城市、智慧農業等應用創新；推動公共服務領域數字化發展，推進數據資源、算力資源在政務、交通、醫療、教育等領域創新應用。支持產業數字化發展，加速推進企業“上云用數賦智”，滾動實施智能化改造重點項目100個，新增自治區級數字化車間、智能工廠、工業互聯網應用示范項目20個。引導數字化產業提質增效，鼓勵九天智能科技、海力電子等企業提升發展能級，完善產業供應鏈體系，延鏈補鏈強鏈；推動地理測繪、電子產品銷售等智能信息產業蓬勃發展。培育壯大數據服務，推動數據呼叫、存儲、標注、分析、應用、安全等大數據基礎服務領域發展，建設1－3個各具特色的中小型數據中心。支持石嘴山市數字經濟產業園、維塞數字經濟產業園等信息產業園區集聚聯動發展，新增就業崗位3000個，實現產值5億元以上。（牽頭單位：市工信局、商務局、科技局、發改委、人社局、審批局，市委網信辦）

?3．商務服務突破行動。積極發展評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢、信息技術咨詢等專業商務咨詢服務，促進事務所規?；?、專業化發展。加強知識產權咨詢服務，指導完善知識產權中介服務體系，提升知識產權成果轉化服務水平。大力發展節能環保服務業，推進合同能源管理、節能診斷、節能評估、節能技術改造咨詢服務、第三方監測、環境污染第三方治理等模式，推動節能環保服務向全周期綜合服務延伸拓展。鼓勵創業帶動就業，舉辦“中國創翼”創業創新大賽及各類技術技能比賽等，推進石嘴山市人力資源市場提檔升級，支持民辦職業技能培訓學校擴規提質，建成用好石嘴山市公共實訓基地。引導經營性人力資源服務機構和勞務派遣機構向專業化、高端化發展，引進和培育創新型人力資源服務企業，開展獵頭服務、人力資源管理咨詢、人才測評、人力資源培訓等業務，不斷豐富人力資源服務業態。（牽頭單位：市市場監管局、生態環境局、人社局、發改委，各縣區政府）

?4．房地產項目品質提升行動。堅持“房住不炒”定位，科學調整土地供應規劃和規模，多渠道促進房地產業穩步發展，增加改善性住宅用地供應，拓寬住宅用地供給空間。進一步優化房地產開發項目全流程審批，推動房地產項目落地建設，增加投資強度，降低開發成本，激發市場活力。加大居民住宅和商務樓宇接千兆光纖入網能力升級改造以及商業網點、家政服務、快遞收發、文化娛樂、健康醫療等網點布局建設，提升社區公共服務供給水平。引導房地產企業提升住宅建設品質、住區環境品質、公共服務品質，推動剛需住房向改善性住房迭代更新。積極搭建團購平臺，對接供需兩端，組織房博會、房展會，引導房地產企業提升線上線下銷售服務，開展優惠促銷活動。（牽頭單位：市住建局、審批局、商務局，各縣區政府）

?5．工業企業主輔分離和服務外包試點行動。全力推進工業制造業企業主輔分離試點建設，加大《石嘴山市工業（制造業）企業主輔分離暨發展生產性服務業扶持獎勵暫行辦法》政策落實力度，以大地、晟晏、濱河等規上工業企業為重點，引導制造業企業剝離原材料采購、物流、倉儲、研發、營銷等環節，成立獨立核算的服務業企業，推動生產性服務業增容擴量。累計分離成立服務業企業60家以上，上規上限20家以上。鼓勵暫時不具備主輔分離條件的工業企業將業務流程中的研發設計、物流運輸、檢驗檢測認證、貿易營銷、人力資源培訓以及其他專業配套服務環節通過與市內相關服務業企業簽訂中長期服務合同的形式，實行業務外包，促進本地服務業企業做大規模，促進工業提質增效、服務業提檔升級。實行服務外包企業數量達到60家以上，外包業務量達到30億元。（牽頭單位：市發改委、工信局、商務局，各縣區政府、各工業園區）

?6．循環供應鏈綠色發展引領行動。鼓勵企業積極發展產品全周期的綠色環保生產體系，發揮廣源通、大窯飲品、恒達紡織等龍頭企業在穩定供應鏈中的作用，帶動上下游企業建立綠色采購、生產、營銷、物流及回收體系。規范發展閑置資源交易，提高再生資源利用率，完善廢舊物資、廢舊家電回收網絡，推廣智能回收終端，建設再生資源產業園區，培育新型商業模式。大力推進生活垃圾分類和資源化利用，加強再生資源循環利用，推動再生礦產資源產業聚集發展。大力發展和規范二手電子商務產業，促進資源循環利用；支持二手車、再生資源等專業交易平臺建設，滿足不同類型的消費需求。（牽頭單位：市發改委、科技局、工信局、商務局，各縣區政府、各工業園區）

7．生產制造與生產服務融合行動。推動原材料、消費品工業、電子信息、裝備制造、新能源等重點領域大型制造企業向研發設計、成果轉化等前端服務環節延伸，向售后服務、產品回收利用后端增值服務拓展，實施工業固廢資源化綜合利用等項目建設。鼓勵服務業企業（平臺）利用信息技術等優勢，向制造環節拓展業務范圍，推動服務業制造化發展，建成石嘴山先進材料中試孵化共享服務平臺、經開區檢驗檢測服務中心等。鼓勵制造業企業發展生產性服務業，促進制造服務業快速發展，推動石嘴山制造產業港加大招引力度，形成服務外包專業化、物流產業集聚化、稅收穩定回流的格局。（牽頭單位：市發改委、科技局、工信局，各縣區政府）

（三）聚焦重點環節，促進生活性服務業提質升級

以推動生活性服務業便利化、精細化、多樣化、個性化、品質化為主線，重點開展公益性基礎性服務強供給、服務場地設施補短板、服務標準品牌優質量、高質量人才聚智匯、服務數字化賦動能、消費市場促繁榮、營商環境再優化七大行動。

?1．公益性基礎性服務強供給行動。強化基本公共服務保障，不斷提高基本公共服務可及性和便利性。深化“人工智能助推教師隊伍建設”“互聯網+教育”融合應用，實施公立幼兒園新建、義務教育學校補短板等民生項目。提升全民健康水平，引導優質醫療資源下沉，建成石嘴山市疾控中心，實施寧夏第五人民醫院區域醫療中心項目。強化政府兜底保障，建設頤享養老中心、優撫醫院等項目。優化城鄉公共文化資源配置，改造提升市級文化場館服務功能，新建一批城市書房、“城市閱讀島”等新型公共文化空間。完善全民健身設施網絡，建成石嘴山市全民健身中心，新建一批社會足球場、體育公園等。聚焦“一老一小”，擴大普惠性生活服務供給，鼓勵公辦養老機構在滿足兜底保障對象供養需求的基礎上，面向社會開放，轉型成為區域性養老服務中心；建設石嘴山市托育服務綜合指導中心，發展一批嵌入式、連鎖化、專業化的托育服務設施。大力發展社區便民服務，推進便民商業設施進社區，拓展社區家政、餐飲、零售等生活性服務業，加強智能快件箱（信包箱）和快遞綜合服務站等配套設施建設。催生服務消費新導向，推進居家服務、母嬰護理、養老護理、病患陪護等家政服務進社區，促進家政服務業規范化、品牌化、規?；?、產業化發展。（牽頭單位：市教體局、衛生健康委、退役軍人事務局、文旅廣電局、民政局、商務局，郵政管理局，各縣區政府）

?2．服務場地設施補短板行動。推動社區基礎服務設施達標，落實新建住宅小區按每戶0.3平方米的標準配建社區服務設施用房。鼓勵通過置換購買、產權移交、租借租賃等方式，統籌利用各類存量房屋資源增設服務設施，完善基本保障類業態。完善農村社區服務站設施設備，提升農村社區公共服務水平，滿足群眾多樣化需求。推進城鄉公共服務設施和公共空間適老化、適兒化改造，在提供數字化智能化服務的同時，保留必要的傳統服務方式。依托石嘴山市綜合實踐活動教育基地、青少年活動中心等公共服務陣地，為不同年齡段孩子及其家庭提供有針對性的教育指導服務。強化服務設施建設運營保障，鼓勵利用閑置、廢棄等存量建筑資源改造社區服務設施，滿足群眾普惠性多樣化服務需求，降低普惠性生活服務成本。（牽頭單位：市自然資源局、審批局、住建局、民政局、教體局，團市委，各縣區政府）

?3．服務標準品牌優質量行動。開展生活性服務業“領跑者”企業建設，以養老、育幼、體育、家政、社區服務為重點，培育一批誠信經營、優質服務的示范企業和社會組織。深入實施服務業商標品牌戰略，立足自身特色，加強區域品牌、產品品牌、服務品牌創建，依托龍泉村、硒有田園等，建設一批康養社區、康養小鎮、康養民宿，打造文旅康養品牌；著力打造“健康+”產業體系，打響“塞上康養城·頤享石嘴山”養老服務品牌；加快黃河、長城國家文化公園石嘴山段項目建設，重點打造賀蘭山文化旅游、沙湖—星海湖休閑旅游、生態工業文化旅游、特色鄉村旅游、黃河文化和長城遺址等文化旅游品牌；擴大賀蘭山、環星海湖和沙湖精品賽事的影響力，著力培育特色鮮明的賽事品牌；不斷提升“大武口涼皮”“黃渠橋羊羔肉”等特色品牌的知名度和認可度。在發展本土品牌的同時，吸引知名品牌落戶我市。鼓勵生活性服務業龍頭企業培育一批辨識度高、影響力大、競爭力強的生活服務品牌。（牽頭單位：市發改委、商務局、教體局、文旅廣電局、民政局、衛生健康委，各縣區政府）

?4．高質量人才聚智匯行動。推動服務業企業大力實施產教融合人才培養模式，鼓勵高等院校以生活性服務業發展需求為導向，優化調整專業設置，開設健康養老、育幼、家政服務等相關專業，培養行業企業亟需的技術技能型人才。支持服務業企業開展生活性服務相關專業緊缺人才訂單式、套餐制培養。鼓勵服務業龍頭企業聯合區內外高校和職業院校開發課程、共建共享實習實訓基地，在人才培養、師資培訓、技術創新、就業創業等方面開展深度合作。聚焦農村轉移就業勞動力、下崗失業人員和轉崗職工、殘疾人等重點群體，采取“嵌入式”“訂單式”“定向式”等模式，強化職業技能培訓。支持家政、養老、烹飪等服務行業協會舉辦行業技能大賽，培育高水平服務人才隊伍。（牽頭單位：市人社局、教體局、發改委、民政局、衛健委、農業農村局，殘聯，寧夏理工學院、石嘴山工貿職業技術學院，各縣區政府）

?5．服務數字化賦動能行動。加快推動生活服務市場主體特別是小微企業和個體工商戶“上云用數賦智”，實施規上限上生活性服務業企業數字化、智能化改造，促進傳統服務行業衍生新的服務環節和服務內容。引導各類市場主體積極拓展在線技能培訓，發展在線辦公、互聯網健康、線上文博、數字娛樂等新興服務業態。推廣“線上引流+實體消費”，豐富無接觸配送、“社區前置倉+提貨站”、移動菜籃子等生活服務新供給。培育壯大生活性服務業新模式，發展體驗消費、社交媒體、近場零售等，推廣無人超市、智能便利店、自助售貨機等新零售模式。培育發展共享出行、共享租住、共享物品等“共享經濟”。運用智慧健康養老信息服務平臺和指揮調度中心，持續為居家老年人提供助餐、助浴、助醫等“十助”服務；深化“互聯網+”醫療健康建設，構建覆蓋全生命周期的醫療健康應用服務體系。（牽頭單位：市商務局、發改委、民政局、衛生健康委，各縣區政府）

?6．消費市場促繁榮行動。持續開展消費惠民活動，鼓勵企業開展汽車換購、新能源汽車購置、家電家具下鄉、以舊換新、發放消費補貼、電子消費券等促銷活動。引導商貿、餐飲等企業開展折扣優惠活動。鼓勵大型商場、綜合超市通過社交電商、直播帶貨等新型營銷手段拓展線上市場。促進消費升級，以大型商業綜合體為載體打造現代消費商圈，發展“商品+服務”經營模式，加快向消費體驗中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心、產品和服務設計定制中心轉變。鼓勵萬達商業廣場、華欣碧樂匯、賀蘭山商業大樓升級更新，加強城市特色商業街區、特色美食街、旅游休閑街區和商圈建設，打造一批地標性夜間經濟、假日經濟集聚區，激發消費活力。增強住宿餐飲服務能力，支持各縣區結合自身優勢打造高星級旅游飯店，發展一批“小而美”特色住宿業態，創建特色主題民宿品牌。支持本土餐飲領軍品牌做大做強，做優“沙湖魚頭宴”“大武口涼皮宴”“富硒菜肴”等特色餐飲，支持以中央廚房、智慧餐飲、預制菜等模式開展連鎖經營。發展旅游餐飲首店經濟，支持國際、國內知名旅游餐飲品牌在石設立品牌首店、旗艦店、概念店、快閃店等。推動服務業集聚發展，圍繞商貿流通、休閑旅游、生活服務等領域，打造業態豐富、特色鮮明、輻射帶動能力強的服務業集聚區，支持大武口區步行街現代服務業集聚區等市級集聚區升級創建自治區級服務業集聚區，提高生活服務消費承載力。積極發展新型消費載體，在特色農產品基地、旅游景區等周邊布局建設新型商貿功能區，聯合打造休閑體驗型消費功能區。支持沙湖、龍泉村、硒有田園等發揮特色優勢，集成文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿等服務，打造新型綜合服務消費載體。結合城市更新和產業轉型，支持傳統百貨店、大型體育場館、老舊工業廠區等設施“存量煥新”，改造升級為商業綜合體、消費體驗中心、健身休閑娛樂中心等多功能綜合性新型消費載體，促進商旅文體消費新融合。實施縣域商業體系建設，支持大型流通企業以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎，建設縣域商業網絡體系。聚焦農產品進城“最初一公里”和消費品下鄉“最后一公里”，加快補齊農村物流發展短板，進一步暢通農村生產、消費循環。推進鄉鎮農貿（集貿）市場、農產品批發市場、農產品冷鏈物流設施建設，增強農產品上行能力。完善農村生活服務網絡，依托鄉鎮商貿中心、集貿市場、村民活動中心等場所，提供日常便民服務。（牽頭單位：市商務局、發改委、農業農村局、文旅廣電局，各縣區政府）

?7．營商環境再優化行動。提升政務服務便利化水平，簡化普惠性生活服務業企業審批程序。完善監督檢查機制，及時公示生活性服務業企業行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，推進部門協同監管。培育壯大服務業市場主體，實施服務業市場主體“倍增”計劃，積極引導服務業企業上規上限。依法保護各類市場主體產權和合法權益，嚴厲打擊不正當競爭行為。暢通12345政務服務便民熱線，持續開展食品、藥品、保健品、醫療美容、養老服務等重點領域虛假違法廣告案件查處。積極運用支小再貸款工具支持包括生活性服務業企業在內的涉農領域、小微企業、民營企業發展，使資金更多流向小微企業、個體工商戶。鼓勵銀行、保險機構按照市場化原則，針對教育體育、康養托幼、文化旅游等領域消費需求，開發專屬信貸和保險產品。增強市場主體抗風險能力，對提供群眾急需普惠性生活服務的市場主體特別是小微企業，建立綠色通道，強化應急物資供應保障。采取加大紓困資金支持、推進減稅降費、加強用電保障、支持穩崗就業等幫扶措施，幫助提供生活服務的小微企業緩解成本壓力加大、經營困難加劇等問題。落實國家及自治區對服務業企業在租金減免、稅費減免、融資服務等方面的階段性幫扶措施，確保政策有效傳導至市場主體，減輕企業負擔。（牽頭單位：市審批局、發改委、市場監管局、金融局、稅務局，國網石嘴山供電公司，人行石嘴山市中心支行、石嘴山銀保監分局，各縣區政府）

?三、強化工作保障

?（一）加強組織領導。成立全市服務業擴容提速工作領導小組，由分管副市長擔任組長，各責任單位主要領導為成員，辦公室設在市發改委，負責承擔日常統籌協調工作，市發改委主任兼任辦公室主任。工作領導小組要定期開展工作推進調度會議，研究解決工作中遇到的實際困難和問題，推動各項工作落地見效。各縣區、各部門要高度重視，牢固樹立大抓發展、抓大發展、抓高質量發展意識，加快促進服務業穩定增長，為建設產業轉型示范市提供有力支撐。

?（二）加強統籌協調。強化橫向協同、上下聯動合力，形成發現問題、分析問題、解決問題有效閉環。服務業擴容提速工作領導小組辦公室要加強統籌、持續調度，重要工作進展及時向市政府匯報。各責任單位要強化行業領域調度管理，及時跟蹤監測運行情況，加強協調配合，及時研究解決關鍵因素和具體問題，確保形成工作合力，推動工作落實。

?（三）落實惠企政策。各縣區、各部門要積極落實各項惠企紓困政策，建立健全惠企政策直達機制，持續簡化優化審批程序，推廣“免申即享”經辦模式，對符合條件的企業實現財政獎補、減稅降費等快速審核、快速撥付、便捷享受，有效支持企業紓困解難。

?（四）強化督導考評?！傲鶅灐碑a業各牽頭部門要分別制定實施方案，建立抓具體落實的工作機制，全力推動“六優”產業高質量發展。各縣區、各部門要明確目標，細化舉措，推進服務業擴容提速工作有效落實。各牽頭部門要將落實情況于每年12月15日前向服務業擴容提速工作領導小組辦公室進行書面報告，領導小組辦公室整理匯總后報告市委、市政府。