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| 解讀方式 | 圖文方式 | 生成日期 | 2023-04-26 |
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| 來源 | 石嘴山市人民政府辦公室 | 解讀單位 | 石嘴山市人民政府辦公室 |
《石嘴山市推進“提升農村公路質量服務
鄉村振興三年攻堅行動”實施方案》解讀
?近日，石嘴山市人民政府辦公室印發了《石嘴山市推進“提升農村公路質量服務鄉村振興三年攻堅行動”實施方案》（以下簡稱《方案》），現將相關內容解讀如下：
?一、出臺背景
?為進一步鞏固拓展全市脫貧攻堅成果，提升農村公路質量、服務鄉村振興，根據《自治區人民政府辦公廳關于印發提升農村公路質量服務鄉村振興三年攻堅行動方案的通知》（寧政辦發〔2023〕2號）文件精神，結合我市實際，制定本方案。
?二、主要內容
?（一）工作目標
?到2025年底，便捷高效、普惠公平的農村公路網絡更加完善，所有鄉（鎮）通三級及以上公路，常住人口20戶以上具備條件的自然村（組）通硬化路率達到100%，全市農村公路優良中等路率（MQI）達到85%以上。
?三年共計劃實施新建、改擴建工程和修復性養護工程1427.7公里。
?（二）主要任務
??1.提升農村公路路網質量。主要是按照“應養盡養、宜修則修、須建再建”和“保優穩中、提升次差”的原則，建立石嘴山市農村公路三年項目庫并根據全區農村公路三年項目庫，結合資金籌措情況，全面提升農村公路路況水平。
?2.提升農村公路安保能力。主要是扎實開展農村公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，加大農村公路災毀修復力度。
?3.提升農村公路服務水平。主要是推廣“一站多能、一網多用”新理念，構建多方共建共治共享新機制，挖掘農村公路功能集約、便利高效的服務潛力，拓展提升農村公路交通綜合服務效能。
?4.支持鄉村特色產業發展。主要是改善農村主要經濟節點對外公路交通條件，服務鄉村產業發展。探索支持農村公路“路衍經濟”發展路徑。
?5.助力沿線農民就業增收。主要是在農村公路建設和管護領域推廣“以工代賑”方式，優先吸納當地農村群眾，特別是脫貧人口（含防止返貧監測對象）等低收入群眾參與農村公路建設及養護。
?（三）保障措施
?1.加強組織領導。成立石嘴山市提升農村公路質量服務鄉村振興三年攻堅行動領導小組，市人民政府分管副市長任組長，9個市直部門負責同志為成員。各縣區人民政府成立相應領導機構，充分發揮各部門職能作用，抓好工作落實。
?2.細化工作任務。各縣區人民政府進一步理順農村公路管養機構，分年度制定項目實施計劃，將項目配套資金列入本級財政預算，確保及時足額落實配套資金。
?3.強化資金保障。領導小組各成員單位要整合資金，統籌實施農村公路建設與養護工程，推動三年攻堅行動計劃落實。
?市財政局會同市交通運輸局要積極對接自治區財政廳、交通運輸廳積極爭取中央車購稅資金、成品油稅費改革轉移支付等各類補助資金，全力支持農村公路建設養護。各縣區人民政府要加大農村公路建設養護資金投入力度，創新投融資模式，積極爭取各類涉農資金支持農村公路發展。
?4.完善支持政策。市交通運輸局、各縣區人民政府要將具備條件的自然村（組）通硬化路和鄉鎮通三級路、產業路、旅游路、資源路建設，農村公路改擴建及養護工程優先納入鄉村建設相關項目庫。加強農村公路發展規劃與土地政策的銜接，促進農村公路項目順利實施和路況水平有效提升。
?5.強化監督問效。市交通運輸局要加強指導和督查檢查，將農村公路質量提升情況納入全市效能目標管理考核范圍，將自治區交通運輸廳對全區農村公路建設情況抽檢反饋情況作為考評依據，對工作推進情況較差的，實行約談、責令整改、扣減補貼等措施，對工作推進落實好的各縣區人民政府予以激勵的相應措施，發揮考核“指揮棒”作用。
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